“红色物业”品牌吸引媒体关注。图为网络大V参观社区“红色物业”各项工作开展情况。
建邺区政协沙洲街道工委在金穗花园社区召开“‘红色物业’同心共治，有事好商量”协商议事会。
建邺区人大沙洲代表组代表视察莲花南苑小区物业视频监控室。
莲花、中和保障房片区。
建邺区沙洲街道辖区的金穗花园、莲花南苑、莲花北苑是3个安置房社区，曾经因为物业管理不到位，物业费收缴率不足40%、居民满意度不足50%，每年各种投诉高达千余件……而今，这里发生了翻天覆地的变化，物业费收缴率已升至95%以上，居民投诉下降至每年不足百件，可防性案件下降了89%，居民满意度提升到了97%以上。
“这些变化，与我们在这3个小区推行‘红色物业’有关。”沙洲街道党工委有关负责人说，“红色管家”“红色队伍”“红色行动”“红色监督”“红色评议”……一系列“红色物业”行动，不仅根治了安置房小区普遍存在的物业管理“顽疾”，更凝聚了党心民心。
安置房小区，“红色物业”绘就盛世和谐图
6月14日，星期天，下午3点多钟，暴雨暂停，太阳露脸，记者来到位于河西中和路东侧的金穗花园。大门口，用于防疫的红外线测温通道，居民们有序通过，进入小区；守在门口的物业管理人员，不时提醒居民戴好口罩。
通过红外线测温通道，记者进入小区。绿树成荫的小区内，整洁的道路经雨水冲刷，更加干净；修剪整齐的草坪、绿地，在微风中散发出清新的气息。小广场，居民们三五成群，谈天说地，摇扇纳凉；凉亭下，十多位中老年人分别围坐在几张桌边，打牌休闲；篮球场内，年轻人正在打球，个个挥汗如雨……到处欢乐祥和。
离开金穗花园，记者来到距此不远的莲花南苑。经过红外线测温通道进入小区，正对小区大门的文化长廊下，有几位老人隔开而坐，谈古说今，不时发出爽朗的笑声。儿童乐园内，在大人陪伴下，不少儿童正在游玩撒欢；绿荫树下，有一中学生正坐在小区专门设置的休闲桌边，聚精会神地做作业……一动一静，相得益彰。
随后，记者又来到莲花北苑。同样通过红外线测温通道进入小区。小区内，保洁员随处可见，垃圾一经出现，便被扫走；私家车、自行车、电瓶车，有序停放在规定位置，赏心悦目。多年前，遇到暴雨，小区内经常积水，但当天上午暴雨后，到了下午，小区内已不见积水踪影。在一块休闲运动区，四五位中老年人正在耍石锁，抛接、腾挪、躲闪，花样百出，给环境整洁的小区，带来别样风景。
据介绍，记者当天走访的这3个小区，分属金穗花园社区、莲花南苑社区和莲花北苑社区，统属莲花-中和保障房片区。但其整洁优美的环境、完善的配套设施以及严谨的物业管理，让记者怎么也无法与想象中的保障房小区联系起来。
“想象不到的人多呢。”金穗花园小区的刘女士说，“我家有个亲戚，居住在高档商品房小区。有一次，她到我们家来玩，我带她在小区内走了一圈，她惊叹不已：没想到安置房小区的环境、管理，比她家的商品房小区还要好。”
“我在建邺高新区一家高科技公司上班，先后在3个小区租房，因为对物业管理不满意，每次租房合同一到期，就不续租了。住到现在这个小区后，我已经续租了2次。为什么？物业管理好，非常人性化。”租住在莲花南苑的王先生说。
“这几个小区的物业管理之所以得到居民点赞，与他们推出的‘红色物业’管理举措有关。”沙洲街道有关负责人说，“是‘红色物业’，绘就安置房小区盛世和谐图！”
党建＋物业，根治安置房小区物管“顽疾”
“红色物业”的创新推出，缘于沙洲街道对安置房小区物业管理的一次创新改革。
据介绍，多年前，沙洲街道辖区的安置房小区陆续交付后，七八成住户都是暂住人口，人员成分相当复杂，电动车上楼挤占电梯、飞线充电、随意停放等乱象经常发生，“12345”投诉量居高不下，居民满意度不足50%。
“调研发现，这些问题的80%，是物业管理不到位引起的。”沙洲街道党工委副书记、办事处主任唐兵说，为从根本上解决问题，街道党工委决定，对安置房小区的物业管理进行改革，由街道物业管理公司托管，并在金穗花园、莲花南苑、莲花北苑3个社区，试行“党建+物业”工作机制，将基层党建与社区物业有机融合，实现基层党建对物业服务的思想引领，打造“红色物业”品牌；围绕“民有所呼、我有所应”要求，促进一揽子物业问题的解决。
街道党工委的要求，很快在这3个社区得到落实。
“成立物业党支部后，我们根据实际情况，研究推出了‘1236红色物业’工作法。”金穗花园社区党委书记刘林说。“1”即一个管理目标：确保小区干净有序、安全舒适。“2”为“两融合、两进入”：融合社区居民党员的志愿者队伍、物业支部党员的“红色队伍”，共助物业开展服务；社区安排一名党委委员下沉到物业任党建指导员和物业工作观察员，物业支部党员任社区民生议事员、网格员，实行交叉任职，形成共振合力。“3”即“三级管理、三方联动”：实行街道管社区、社区管物业管理模式；社区、物业、小区业委会相互配合，形成共商、共建、共治局面。“6”是“六项机制”：打造“红色管家”，明确责任；建立“红色队伍”，激发活力；开展“红色行动”，温暖民心；实行“红色调解”，促进社区和谐；推行“红色监督”，提升工作效率；开展“红色评议”，促管理质量提升。
“根据‘红色物业’品牌打造要求，我们也积极行动。”莲花南苑社区党支部书记贾丽萍说。首先推动成立以党员为主导的小区业主委员会，业委会成员中党员占比不少于60%；动员有能力、热心社区工作的党员参与物业服务，形成“红色物业”工作合力；结合网格党建，在每个单元设立一名党员兼职管家，协助物业管家提升服务水平；发挥好“红色物业”指导员、观察员、评议员作用，每月召开一次指导员工作碰头会，每季度召开一次观察员联席会，每半年开展一次物业工作报告评议会。与此同时，建立“红色物业”服务成效评价体系，及时纠正服务偏差提升服务质量。
针对小区商铺多、管理矛盾突出等问题，莲花北苑社区党委推出了“红色物业‘1231’”工作机制：物业党支部每月专题研究一次物业服务工作，每两个月督促物业向业主公示物业工作情况和问题解决情况，每三个月组织业主对物业进行一次服务满意度测评，物业党支部每年年底向社区党委进行一次述职评议。
“在‘1231’工作框架下，我们又创新推出‘三联四融’配套工作法。”莲花北苑社区党委书记、建邺区人大代表曹爱家说。“三联”，即定期召开党群代表、居委会、物业联席会，制定三方联席会议制度，明确三方联席会议的具体内容及三方在施行“红色物业”工作中的职责。“四融”，一是融合辖区党群志愿者，参与物业服务。成立物业管理志愿督导队，通过日常巡逻，及时发现环境卫生、车辆停放、门前三包等管理问题，上报社区，要求物业及时整改。二是融合新媒体曝光方式，督促物业服务。定期收集“五微共享社区”、社区居民QQ群、微信群的信息，将物业管理相关微心愿汇总至物业管理处，并公开发布处理情况。三是融合集中点评测评，分析物业服务。分析“12345”投诉、居民报修、网格员巡查发现的物业问题，及时组织“三方联席会”开展点评，完善工作机制。四是融合辖区内资源，提升物业服务。定期组织辖区内商管公司、物业服务公司召开座谈会，学习先进工作方法，提升物业服务水平。组织网格员、第三方服务机构定期开展走访，针对调查结果进一步提升物业服务短板。
与此同时，对于“红色物业”打造，沙洲街道纪工委“嵌入式”管理，全程监督，确保根红苗正，蓬勃发展。
物业“红色”元素，聚拢党心民心
开出整治物管“顽症”药方，各社区立即抓药“调治”。
在金穗花园，物业党支部班子成员及部门负责人等11名党员，融入社区11个网格，以“红色管家”身份，开展贴心服务；物业党支部13名党员，还成立家政助手小分队、搭把手搬运小分队、矛盾协调小分队、安全防护小分队等4支“红色队伍”，利用各自特长，对口开展为民服务；12名居民老党员，被聘任民生服务观察员和行风监督员，对物业人员的工作作风和小区保洁、电梯维保质量等进行监督考核，开展“红色监督”；组织社区党员、居民骨干各100名，每半年一次，对小区物业工作进行“红色评议”，促进物业管理水平提升。
“推行‘红色物业’3年来，社区面貌发生了翻天覆地的变化。”金穗花园党员居民、社区志愿者庄福宏说，“比如，休闲桌椅、休闲凉亭、健身广场、居民活动室等先后建成；单元门口的道路拓宽了、停车场雨水管网改造了、机动车自动车牌识别系统升级了、15个楼栋便民充电站实现全覆盖……去年，我们社区的物业管理，因此取得南京市保障房小区民调满意率第一名的成绩，这些都是‘红色物业’给我们带来的福利啊！”
莲花南苑则以提升小区基础设施为抓手，历时三年，先后建成了“三厅、一房、一广场”。在安置房小区已工作九年的莲花南苑社区服务中心主任於丹介绍：“其中的党员群众议事厅，设立‘民情提案角’，定期召开‘红色物业”工作例会，评议小区重大建设事项；‘红色物业’会客厅，设立‘红色管家’服务台，结合社区大党委建设，推动共建单位、辖区机关等，成为社区‘红色物业’的补充力量；群众文化演艺厅，则为小区居民提供文化娱乐排练、课程培训、艺术展演场地；‘红色书房’，为辖区居民提供了阅读空间；‘红色文化广场’，为小区居民休憩娱乐、党建文化宣传提供平台”。
“这些‘红色’设施的建成，营造了浓厚的‘红色’氛围，不仅为‘红色物业’的高质量推进，打下了坚实的基础，更激发了社区居民永远跟党走的决心。”莲花南苑居民、社区义务网格员、物业“红色管家”，76岁的老党员周华说，“不少居民看到小区物业管理水平提升，对我们这些参与物业管理的老党员，都是由衷的佩服！”
在莲花北苑，通过“三联”，社区、居民、物业三方加强了联系，形成了“红色物业”的管理合力；通过“四融”，一批居民群众普遍反映的维修难、停车难、楼道乱等问题得到妥善解决，物业管理纠纷逐年下降，物业“三费”收缴率稳步提升。
“去年，党员、居民评议社区、物业工作，满意率100%。”莲花北苑物业服务中心党支部书记畅智年说。
据统计，目前在金穗花园、莲花南苑、莲花北苑，物业费收缴率已由6年前的不足40%上升至95%以上；居民满意度从不足50%上升至97%以上；居民投诉由每年千余件，下降至每年不足百件；可防性案件与3年前相比，也下降了89%。
有关专家表示，针对安置房小区的物业管理，沙洲街道强化基层党建与社区物业有机融合，将物业服务与居民生活紧密联系起来，将物业作为“民有所呼，我有所应”的重要领域，通过积极培育“红色头雁”、激活“红色细胞”、建设“红色阵地”，凸显了基层党建对物业服务的思想引领，是一次“党建”促“物业”，“物业”带动“党建”的成功实践。
本版撰稿 钱年华 刘倩文 钟太昌
本版供图 侯玉林
